未成年人保护法修订草案初审 将着力解决学生欺凌等突出问题

2019-10-21 22:19 来源:经济日报-中国经济网

  经济日报-中国经济网北京10月21日讯 (记者 张雪)未成年人保护法修订草案今日提请第十三届全国人大常委会第十四次会议审议,草案对学生欺凌、性侵害未成年人等突出问题作出积极回应,着力制定和完善相关制度和措施,以推动未成年人保护法治化走向更高水平。

  未成年人保护法是1991年制定的,2006年进行了较大幅度的修订。对于此次修订,全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭在对草案进行说明时表示,当前,未成年人保护工作面临的问题复杂多样,其中比较突出的问题有:监护人监护不力情况严重甚至存在监护侵害现象;校园安全和学生欺凌问题频发;密切接触未成年人行业的从业人员性侵害、虐待、暴力伤害未成年人问题时有发生;未成年人沉迷网络特别是网络游戏问题触目惊心;对刑事案件中未成年被害人缺乏应有保护等,草案将着力解决这些现实存在的突出问题。

  此次的修订草案新增“网络保护”“政府保护”两章,条文从72条增加到130条。具体来看,修订草案确立了国家亲权责任,明确在未成年人的监护人不能履行监护职责时,由国家承担监护职责;针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题,完善了委托照护制度;规定了校园安全的保障机制以及突发事件的处置措施,增加了学生欺凌及校园性侵的防控与处置措施;为遊免未成年人遭受性侵害、虐待、暴力伤害等侵害,创设了密切接触未成年人行业的从业查询及禁止制度;增设的“网络保护”专章,对网络保护的理念、网络环境管理、相关企业责任、网络信息管理、个人网络信息保护、网络沉迷防治等作出全面规范;增设的“政府保护”专章,明确各级政府应当建立未成年人保护工作协调机制,并明确办事机构由同级相关职能部门承担,增加各级政府开展未成年人保护工作机制的规定,细化政府及其有关部门的职责,并对国家监护制度作出详细规定。

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(责任编辑:冯虎)
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